Дольщик: обманут за три месяца просрочки

Дольщик сможет признать себя обманутым, если строительная компания не отчиталась о собранных и потраченных деньгах или задержала сдачу дома более чем на три месяца. В числе единых для всей страны критериев также несоответствие стройки техрегламентам и судебные и уголовные дела, которыми оброс застройщик. Основания для включения граждан в реестр обманутых дольщиков разработал Госстрой к декабрю текущего года. Считается, что это еще один шаг, который позволит властям навести порядок в этой сфере.

Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (Госстрой) по поручению Минрегиона разработало критерии включения граждан в реестр обманутых дольщиков. Ранее создать единый реестр предложил президент страны. Свои предложения ведомство в начале декабря направило в Минфин, который будет курировать госрегулирование в сфере долевого строительства.

1. В перечень обманутых дольщиков могут войти участники долевого строительства, которые подтвердили свои права на многоквартирный дом или иной объект недвижимости в суде, при соблюдении одного из следующих условий:

2. Застройщик дважды в течение года не представил в установленный срок ежеквартальную отчетность о деятельности, связанной с привлечением средств дольщиков.

3. Застройщик просрочил более чем на три месяца исполнение обязательств по договорам, заключенным с участниками строительства.

4. Имеются установленные в судебном порядке обстоятельства, свидетельствующие о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданам и (или) иным лицам.

5. Стройка не соответствуют требованиям технических регламентов, проектной документации, а также техусловиям подключения к инженерным сетям.

6. Застройщик не соблюдает нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные ФЗ №214.

7. Возбуждено уголовное дело в отношении фирмы-инвестора, которая не исполнила обязательства перед застройщиком, за незаконное образование или незаконное использование документов для создания.

При создании этих пунктов Госстрой ориентировался на существующие оплошности застройщиков. Основная часть нарушений – неоформленная разрешительная документация на строительство и нецелевое расходование средств дольщиков. Также много случаев, когда построенный дом невозможно подключить к действующим сетям теплоснабжения, а сети водоснабжения и водоотведения и вовсе отсутствуют. Всего в России, по данным Госстроя на конец ноября, насчитывается 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75 602 дольщиков. В начале 2011 года 873 объекта были недостроями, пострадали 83 888 человек.

До нынешнего момента единых для всей страны критериев для определения понятия «обманутый дольщик» не было. Каждый регион создавал перечень обманутых и признавал дольщиков пострадавшими от действий застройщиков самостоятельно. Так, в Челябинской области реестр обманутых участников долевого строительства был создан в конце 2011 года, когда власти решили материально помогать людям, десятилетиями ожидающим сдачи домов. Главное условие – у южноуральца должен быть на руках договор долевого участия, заключенный до 1 апреля 2005 года. Кроме того, чтобы быть официально признанным обманутым дольщиком, нужно предъявить платежные документы, подтверждающие оплату квартиры по договору участия в долевом строительстве, а также судебный акт, вступивший в законную силу, о признании права собственности на незавершенный строительством объект долевого строительства многоквартирного жилого дома или о расторжении ДДУ и возврате денежных средств. Также понадобится акт правоохранительных органов о признании дольщика потерпевшим по возбужденному уголовному делу в связи с участием в финансировании строительства или акт о приостановлении производства по делу в связи с отсутствием обвиняемого.

Застройщики полагают, что дополнительные критерии для попадания в категорию фирм, обманывающих дольщиков, не нужны. «Есть 214-ФЗ, в котором все прописано, – отмечает руководитель миасской строительной компании «Уралстройком» Алексей Тихонов. – Нарушение требований этого закона, а также градостроительного и гражданского кодексов является нарушением прав дольщиков, которое влечет за собой признание застройщика недобросовестным».

По мнению самих дольщиков, предложенные меры существенно не поменяют ситуацию – радоваться пока рано, но надеяться можно. «Трехмесячная просрочка или задержки с отчетами встречаются нередко, – считает участник долевого строительства Роман Галеев. – Так что число обманутых дольщиков и претендентов на господдержку может увеличиться. Наверняка введут и другие условия, чтобы сократить нагрузку на бюджет». С другой стороны, у строительных компаний появится дополнительный стимул не тянуть со строительством, чтобы не попасть в черный список, надеется дольщик.

В то же время, список домов, которые строятся с привлечением средств дольщиков, обширен. По данным областного минстроя на октябрь 2012 года, в Челябинске на деньги частных инвесторов 42 компании строят 123 дома. В будущие квартиры вложились 8009 участников долевого строительства. Всего в Челябинской области в строительстве многоквартирных домов задействованы средства 9522 дольщиков.