За попавших в беду туристов замолвили слово

Правительство России обеспокоено вопросом организации оказания медицинской помощи и доставки на родину туристов, попавших в беду во время путешествия за границу. Если пять лет назад для сотрудников МЧС случаи медицинской эвакуации российских граждан из-за рубежа были единичными, то уже к 2013 году они стали исчисляться десятками. Показательна в этом плане и Челябинская область – в начале января один южноуралец уже вернулся в Россию спецбортом из Индии, а в ближайшее время помощь государства в возвращении на Родину может потребоваться еще одной туристке.

На днях вице-премьер правительства России Ольга Голодец поручила Минздраву, Минфину, Минэкономразвития, Минтрансу, МЧС и МИД проработать вопросы оказания медицинской помощи российским гражданам за рубежом. Как сообщает «Интерфакс», в декабре Минфин уже подготовил законопроект, который определил стандарты оказания медпомощи в рамках договора страхования выезжающих за рубеж. Минимальная страховая сумма по такому договору составляет два миллиона рублей, однако остается открытым вопрос о финансировании расходов в случае нехватки страховки на оплату медпомощи или расходов по возвращению на родину. В связи с этим ведомствам поручено до 17 марта проработать организационные и финансовые вопросы оказания медпомощи российским гражданам за рубежом, в частности порядок и источники финансирования расходов на осуществление медицинской эвакуации.

Актуальность вопроса действительно назрела – слишком часто гражданам страны стала требоваться помощь в получении медпомощи за рубежом и возвращении в Россию спецтранспортом. Собственно прогрессия растет пропорционально любви россиян к зарубежному отдыху.

Так, в 2014 году, по данным челябинского минздрава, южноуральцы шесть раз обращались в ведомство с просьбой о помощи в доставке домой попавших в беду за границей родственников. В итоге не всем потребовался спецборт с медицинским оборудованием – кто-то смог вернуться домой регулярным рейсом самостоятельно, кому-то потребовалось медицинское сопровождение в дороге, один из пострадавших умер. Спецбортом МЧС в Россию был доставлен один южноуралец – житель села Кичигино Андрей Вахитов, которому стало плохо во время возвращения из Таиланда 12 ноября, после чего он долгое время пролежал в коме в клинике в Нью-Дели. Решение организационных вопросов по доставке россиянина затянулось почти на два месяца, но девятого января он был доставлен на родину. В новом году уже появилось еще одно обращение в минздрав, пока только о том, чтобы взять на контроль ситуацию с жительницей Коркино Еленой Белогрудовой, впавшей в кому в Таиланде 11 января. Вполне возможно, что ей также потребуется спецборт.

По данным МЧС России, в 2010 было пять случаев медицинской эвакуации российских граждан из-за рубежа, в 2013 – уже 28. Расходы бюджетных средств увеличились с 3,4 миллиона рублей в 2010 году до 85 миллионов рублей в 2013 году.

Между тем организация доставки пациентов в Россию – действительно процесс непростой. «После того, как мы получаем информацию о том, что появился больной, которого нужно доставить в Россию (обычно в ведомство обращаются родственники), наши специалисты должны собрать и проверить всю информацию, начиная от паспортных данных больного до деталей его страховки и промежуточного эпикриза, выяснить, транспортабелен ли пациент, есть ли условия для транспортировки – действительно ли нужен для этого спецборт, или пациент может прилететь регулярным рейсом», – поясняет пресс-секретарь южноуральского минздрава Мария Хворостова. Далее сотрудники челябинского ведомства направляют запросы сразу в несколько федеральных инстанций – во Всероссийский центр медицины катастроф (ВЦМК) «Защита», Минздрав и другие. Эти документы проходят согласование в МЧС России (который и предоставляет спецборт), в Минфине (который выделяет на него средства), в правительстве России. Только после всех согласований определяется дата вылета и готовится встреча больного. Понятно, что за несколько дней провести эту работу нереально.

Возможно, теперь, когда правительство занялось этим вопросом, бюрократические проволочки удастся свести к минимуму, однако конкретные предложения ведомства пока не озвучивают. Есть, правда, идея проработать вопрос заключения международных соглашений, устанавливающих взаимную возможность бесплатного оказания медпомощи с теми государствами, где случаи необходимости оказания медпомощи российским туристам возникают наиболее часто. Пойдут ли на это другие страны, пока остается вопросом. Кроме того, ведомствам поручено проработать вопросы регламентации деятельности страховщиков, так что вполне возможно, что расходы, которые сейчас несет государственный бюджет, придется обеспечивать страховкой.

После выхода публикации стало известно, что днем 16 января Елена Белогрудова скончалась в больнице на Пхукете.