Детские сады с финансовой свободой

Теперь в детских садах откроют секции ушу и аэробики, появится массажный кабинет и шахматный клуб. Правда, дополнительные занятия для малышей родители оплачивать будут из собственных кошельков. Такие возможности смогут предоставлять своим воспитанникам автономные детские сады.

Напомню, президент РФ Дмитрий Медведев 8 мая подписал закон, реформирующий бюджетные учреждения. Теперь их поделят на три группы: казенные, бюджетные и автономные.

Автономный детский сад получит финансовую свободу и сможет самостоятельно решать, куда и в каком количестве направить средства, выделенные из федерального бюджета. Деньги при этом будут перечисляться не через казначейство, а на счет в банке. Сметное планирование в этом случае отменяется. С каким молокозаводом начать сотрудничество, где закупать мясо, какие игрушки приобрести и как стимулировать работу воспитателей – решения, которые раньше навязывали сверху, теперь руководители садиков будут принимать самостоятельно.

Кроме того, такой детский сад получит возможность зарабатывать, предлагая дополнительные услуги. «Теперь они могут организовывать хореографическую, театральную студии, заниматься медицинской деятельностью при наличии соответствующей лицензии (например, предлагать курсы массажа) и так далее», – рассказывает главный специалист отдел по обеспечению развития дошкольного, общего и специального (коррекционного) образования Управления по делам образования и науки Челябинска Любовь Егорова.

Главное условие – необходимость публично отчитываться о своих финансовых поступлениях и затратах, сделав все отчеты прозрачными. А для перехода учреждения в статус автономного необходимо согласие учредителя и всего коллектива. После этого детский сад направляет в управление образования обращение об инициативе получить новый статус. Рассмотреть документы обязаны в течение месяца.

На данный момент в Челябинске уже работает один автономный детский сад №449. В скором времени будут оформлены документы для детских садов №17 и №282, которые также получат финансовую самостоятельность.

Детский сад №449 уже два месяца работает как автономное учреждение. Заведующая Елена Шумахер говорит, что до сих пор об этом не пожалели. Правда, на заработной плате персонала пока это никак не сказалось. «Такие изменения начнутся не со второго дня, – рассказывает она. – Нам статус автономного учреждения был необходим, чтобы получить самостоятельность в действиях, прежде всего. Все эти рамки (казначейство, к примеру) – это кандалы, которые были созданы с целью помогать, а на деле только мешали. Хотя переход в новый статус это, конечно, большая ответственность».

Сказать, увеличится ли оплата родителей и насколько, здесь пока точно не могут. «На данный момент государство выделяет на питание ребенка 10 рублей в день, еще 1025 рублей доплачивают родители. Получается, что на питание уходит 50 рублей в день. Мы кормим ребятишек четыре раза. А при этом должно быть обязательно мясо и фрукты. Мы не увеличиваем плату, но если родители захотят, чтобы их дети питались лучше, мы им эту возможность предоставим», – утверждает она.

Заведующая детским садом №17 Ирина Рыбалко рассказывает, что в их детском садике итак существовали дополнительные услуги для воспитанников. К примеру, работает школа выходного дня, когда родители могут оставлять малышей в субботу. С 1 сентября детский сад будет принимать детей уже на новых условиях.

«Не думаю, что будет повышение в оплате для родителей. Да, появятся дополнительные услуги, но пользоваться ими можно по желанию, – утверждает Ирина Рыбалко. – Частично заработанные средства мы планируем отдать на стимулирование труда педагогов. У нас работают специалисты, которые заслуживают зарплату выше, чем она сегодня. А часть средств будет направлено на усовершенствование материально-технической базы садика». Напомню, что на сегодняшний день заработная плата воспитателя в среднем по городу составляет 6500 рублей.

Всеми финансовыми вопросами будет заниматься бухгалтер, принимать еще одного человека на должность менеджера в садике не собираются. Предполагается, что с новыми обязанностями заведующая справится без посторонней помощи.

Родители новость восприняли спокойно. «Ну насколько увеличится плата? 10-20%? Думаю, можно позволить сделать это для своих детей. Зато можно быть уверенной, что ребенка вовремя накормят, причем вкусно и сытно, что ему будут покупаться те игрушки, которые нужны! – утверждает мама Марина Дементьева. – И сотрудники будут дополнительно стимулированы».

При этом платными будут лишь дополнительные услуги. Основная программа «Детство», по которой сейчас работает детский сад №17, по-прежнему будет реализовываться за счет средств государства.

Сейчас все ожидают перехода на новые стандарты. В феврале этого года вышли «Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования». Однако пока никто не знает о том, какими именно они будут.

«В них будет указан тот образовательный минимум, к которому нам необходимо будет привести ребенка к семи годам. Но пока его нет», – рассказывает Ирина Рыбалко.

«Когда он будет, знают лишь на федеральном уровне. В данный момент под этот проект разрабатываются образовательные программы, – объясняет заместитель начальника управления по вопросам обеспечения развития воспитательных систем и дополнительного образования управления по делам образования Челябинска Александр Орел. – Сейчас идут разговоры о том, что будет четыре программы. У учреждений также останется право выбора, по какой из них заниматься с детьми. Предполагается, что 20% этой программы смогут самостоятельно составлять в детском саду с учетом интересов родителей и детей».

Что из образовательных услуг с выходом нового проекта останется бесплатным, а за что придется отдавать деньги родителям, пока неизвестно.