Mercedes для губернатора за восемь миллионов

Госзакупки всегда вызывают много споров, в том числе размещение заказов на транспорт. Доказательство тому – история с покупкой Mercedes-Benz S 500 4MATIC для нужд губернатора Свердловской области, которая недавно завершилась победой в пользу главы субъекта федерации. Иск местной прокуратуры об отмене конкурса на автомобиль стоимостью 7,8 млн рублей был отклонен арбитражным судом, соответственно лимузин не нужно возвращать дилеру, а деньги – в казну.

Все доводы надзорного органа о нарушении правил проведения конкурса остались неучтенными. Один из таких нюансов – замена латинской буквы «М» в названии автомобиля на русскую литеру при размещении данных о заказе. То есть поисковик при правильном наборе слова Mercedes не выдаст никакой информации, соответственно, потенциальные поставщики не узнают об аукционе. Отсюда отсутствие конкуренции у того, кто мог знать о подмене. В итоге в конкурсе принял участие только один екатеринбургский дилер «Штерн», установивший цену на лот в 7,7 млн рублей, сообщает «Коммерсантъ». В числе доводов истца была и завышенная цена автомобиля плюс отсутствие альтернатив – почему именно Mercedes? Как сообщает «Газета.ru», в конкурсе мог принять участие и другой дилер с ценой лота на 1,3 млн меньше, но просто не знал о заказе. Также прокуратура выдвигала положение, что автомобиль просто не нужен губернатору.

Однако в администрации «дали бой»: по поводу неверного написания ответили, что в поиске можно забить другие параметры; по пункту о цене – что прилагали к тендеру прайсы с сайтов дилеров в Москве, Питере и Екатеринбурге; а необходимость новой машины обосновали отсутствием транспорта для губернатора, который отвечал бы требованиям безопасности. Предыдущий S500, который эксплуатировался с 2007 года, в декабре 2010-го попал в аварию: машина разбилась о бетонное ограждение, когда водитель уворачивался от вылетевшего ему навстречу автомобиля. Тогда же и решили заказать новый Mercedes для главы области и VIP-делегаций, прибывающих в Екатеринбург.

Длиннобазный S 500 4MATIC стоит от 5 100 000 рублей, и, как пояснили челябинские дилеры марки, цена в 7,8 млн рублей – не самая высокая. Чтобы увеличить базовую стоимость модели более чем на 2,5 млн рублей, можно заказать эксклюзивную отделку салона вплоть до выбивки на ней символов золотом или драгоценными камнями, TV-тюнер, мультимедийную систему и массажные сидения для пассажиров, систему мониторинга полос движения и так далее. Впрочем, многое из этого и было включено в требования заказчиков: система ночного видения, задние сидения повышенной комфортности с массажем и системой вентиляции, отделка салона деревом, bluetooth-модуль, акустическая система с 14 динамиками – в общей сложности 34 наименования, сообщает «Эхо планеты».

Кроме губернаторского «Мерседеса», под прицелом прокуратуры оказался еще один правительственный лимузин главы администрации Екатеринбурга, который тоже приобретался по системе госзакупок. Это S 350 4MATIC по цене почти шесть миллионов рублей.

По части автомобилей аппетиты у региональных администраций схожи. К примеру, в конце мая правительство Астрахани разместило заказ на Mercedes-Benz S 500 4MATIC почти за семь миллионов рублей. Среди требований – цвет кузова «серебристый иридий», кожаный салон со вставками орехового дерева.

В небольших городах пожелания скромнее. Допустим, администрация Приобья (городское поселение в ХМАО) объявила конкурс на поставку Nissan X-Trail или его эквивалента за 1 199 000 рублей. Причем допускается, что машина может быть с небольшим пробегом.

Магнитогорскому центру социального обслуживания населения для индивидуального и служебного использования требуется новая легковушка максимум за 499 954 рублей. В эту сумму уже должна быть включена страховка, все пошлины, налоги, расходы на доставку и так далее. В комплектации обязательно должны быть две подушки безопасности, ABS, ГУР, кондиционер, полный электропакет, двухцветная панель приборов, руль и рычаг переключения передач должен быть отделан кожей, подогрев водителя и переднего пассажира, CD-проигрыватель с шестью динамиками, противотуманки, экологический класс «Евро-4». А потом прописаны технические характеристики, вроде габаритов, клиренса, объема багажника, среднего расхода топлива, которые точь-в-точь списаны с седана Chevrolet Lacetti.

Кстати, это очень распространенная схема, когда марка автомобиля не указывается, но в требованиях приводятся параметры конкретной модели. Или когда называется бренд, сумма, и в приложениях расписано обоснование цены для конкретной модели этой марки. Например, Областной перинатальный центр размещает заказ на поставку легкового автомобиля Chevrolet или аналога, а в таблице обоснования стоимости размещены прайсы на «Эпику».

Транспортные заказы автомобилями не ограничиваются – недавно мы писали про вертолет для губернатора Михаила Юревича стоимостью более 153 млн рублей и как раз сравнивали эти расходы с «Мерседесом» S-класса. Так вот геликоптер Bell 429 дороже лимузина для главы Свердловской области в 20 раз, хотя при этом его возможности в десятки раз мощнее.

Но все эти цены для автомобилей – ничто по сравнению со стоимостью любимого бронированного Cadillac One Барака Обамы за 2,3 млн евро, или 94,3 млн рублей. И даже при всех изысках премиальных заказов российских чиновников уровень этого авто не поддается сравнению. Двери у него по 20 см толщиной, по 15 см – толщина безосколочного стекла. Машина способна выдержать и обстрел из артиллерийской установки, и химическую атаку. Топливный бак изолирован специальной пеной, которая не допускает утечку горючего при поражении емкости. Шины изготовлены из спецсостава, который позволяет ехать с максимальной скоростью даже при их повреждении (например, при обстреле). В Cadillac есть запас кислорода и запас крови, аналогичный крови Обамы, а своеобразное оружие машины – это устройство, выбрасывающее слезоточивый газ.

Понятно, что во всех растратах на правительственные машины народ особенно беспокоит источник финансирования – местные бюджеты, но здесь все-таки стоит вопрос безопасности первых лиц региона, гостей города, имидж области в конце концов. Но ведь помимо этого, казна расходуется совсем на непонятные предметы. Например, сайт Newsinfo.ru приводит несколько примеров таких аукционов. Весной ФСО размещала заказ на роскошную ванну вместимостью 310 литров и стоимостью 336 492 рубля. Была указана конкретная фирма и линия сантехники, артикул смесителя и название коллекции для душа. Она предназначалась кому-то из охраняемых лиц. Или такой пример: управделами губернатора Иркутска разместили заказ на 25 головных уборов из меха баргузинского соболя на 500 тысяч рублей. Шапка-ушанка определенного цвета с одинаковой длиной меха по всей площади изделия – такие выдвигались требования. Они предназначались для областного подарочного фонда как символ региона – такие шапки вручают ВИПам.

Между тем, по данным «Ведомостей», в одном из отчетов счетной палаты по результатам проверки системы госзакупок указывалось, что ее эффективность не превышает коэффициента 0,4 при норме в 1,0 и подтверждается, что конкуренция на этом рынке постепенно снижается. За 2009-2010 годы в этой сфере выявлено нарушений на сумму более 2 млрд рублей.