СНиПы: как прожить в эпоху перемен

Российские девелоперы выступают за обязательное сохранение СНиПов. Поскольку ныне существующие стандарты работ давно устарели, строители предлагают обновить их базу. Обостряет положение дел тот факт, что в России до сих пор не принят ни один техрегламент, призванный регулировать качество в строительстве.

До 2010 года в России должна быть проведена реформа технического регулирования строительной отрасли, стандарты и нормы строительства – обновлены. Об этом говорится в федеральном законе «О техническом регулировании», принятом депутатами Госдумы еще в конце 2002 году. Однако на протяжении этих пяти лет ни одного технического регламента в этой сфере создано не было. Прежние СНиПы, утвержденные еще в советское время и отчасти морально устаревшие, теперь носят лишь рекомендательный характер. Таким образом, получается, что застройщик ни к чему не обязан, и возводить дома может на свое усмотрение.

«СНиПы рекомендованы к применению, – рассказывает вице-президент холдинговой компании «Массив» Сергей Ветров. – На сегодняшний день имеет место проблема отсутствия СНиПов и технических регламентов на отдельные виды работ. Эта проблема решается в каждом регионе по-своему на основе согласований контролирующих и надзирающих за строительством органов (ГСН, экспертные организации, администрация)».

Между тем, на рынок приходит все больше и больше новых стройматериалов и технологий возведения объектов, на которые в России СНиПов пока еще нет. По словам президента Союза строителей Челябинска Леонида Семичастного, строительная отрасль остро нуждается в обновлении нормативно-правовой базы. «Совсем без СНиПов ни в коем случае нельзя обойтись, – комментирует эксперт. – Конечно, много проблем возникает в связи с реформированием строительной отрасли и использованием современных технологий. Вместе с внедрением на российский рынок иностранных материалов и технологий, из за рубежа приходят и новые правила работы с ними, но многие попросту не адаптированы для России и Южного Урала».

До принятия новых СНиПов осталось два года. Ситуацию обостряет подготовка отрасли к переходу на саморегулирование. «Отмена лицензирования и внедрение СРО в строительстве возложит еще больше ответственности на застройщиков, – продолжает Леонид Семичастный. – Считаю, что необходимо принимать новые стандарты и правила строительства. На мой взгляд, несмотря на саморегулирование, должен быть создан государственный орган, который станет контролировать деятельность строителей. Он же и должен принять новые стандарты строительства, единые для всех российских игроков рынка. При этом у каждой отдельной компании должна оставаться возможность внесения изменений».

«Во всем должна быть золотая середина, – считает директор ООО «Массив» Ирина Бессонова. – Новое не всегда лучше старого. Действительно, многие СНиПы устарели по отношению к жизни (нормы жилья и прочее). Собственно говоря, суть СНиПов и технических регламентов одна и та же. Как они будут называться – не важно, главное, чтобы они регулировали строительную отрасль и не создавали ненужных препятствий для участников строительного рынка».