Миллиардом по больницам

Челябинская область получит дополнительное финансирование по программе модернизации здравоохранения. До конца ноября в регион поступят почти 900 миллионов рублей из федерального бюджета, которые планируется направить на приобретение реанимационного оборудования и оборудования для службы родовспоможения в те учреждения, на которые не хватило финансирования по программе, а также на приобретение карет скорой помощи.

Дополнительные средства выделены регионам, успешно реализующим программу модернизации здравоохранения. Напомним, летом ревизоры из федерального минздрава и росздравнадзора проехали по всей стране. Тогда у проверяющих возникли некоторые вопросы по реализации программы в нашем регионе. В частности, претензии были связаны с тем, что в ряде учреждений не соблюдались сроки исполнения контрактов на проведение капитальных ремонтов, а более полтора тысячи единиц компьютерной техники, предназначенной для внедрения современных информационных систем в сфере здравоохранения, простаивало.

То, что выполнение программы с самого начала давалось нелегко, южноуральские чиновники не отрицают. «Первый вопрос, который встал перед нами, когда начали разрабатывать региональную программу, был – сколько просить, – признался на сегодняшней пресс-конференции, посвященной итогам реализации программы модернизации, заместитель губернатора Павел Рыжий. – Легче всего было попросить немного и быстро освоить выделенные средства, ведь чем их больше, тем труднее освоить и отчитаться. Но команда губернатора была иной». По словам Павла Анатольевича, Челябинская область попросила у федералов на порядок больше многих регионов и получила на модернизацию 9,6 миллиарда рублей. С учетом средств из регионального бюджета и бюджетов муниципалитетов в южноуральскую медицину влилось порядка 15 миллиардов.

Конечно, этой, казалось бы, огромной суммы для такой недофинансированной отрасли, как медицина, все равно было недостаточно. Только первые заявки на ремонты в учреждениях требовали в разы больше средств, поскольку в области сегодня работает 270 больниц. «Было принято решение выбрать крупные клиники, отремонтировать, укомплектовать сложным медицинским оборудованием и квалифицированными кадрами, – продолжил тему министр здравоохранения Челябинской области Виталий Тесленко. – Акцент решено было сделать на сельской медицине, акушерстве и гинекологии, педиатрии и информатизации».

Что касается последнего пункта, то для создания единой базы медицинских документов, карт, историй болезни и полисов ОМС пациентов в 157 учреждений региона пришлось докупать компьютерную технику, подключать их к Сети. Кроме того, на базе Челябинской ГКБ №1 создан единый областной call-центр, который осуществляет запись к врачам через Интернет и по телефону пациентов со всей области.

Саму же медицинскую помощь пришлось разделить на три уровня для того, чтобы пациенты имели возможность в максимально короткие сроки получать ее адекватно. Первым уровнем стала первичная помощь населению, прежде всего в плане модернизации она коснулась сельской медицины. «В рамках программы решено было открыть 67 офисов врачей общей практики. Из них 25 уже приступили к работе, остальные начнут прием пациентов до конца года», – отметил министр. Оснащенные современным диагностическим оборудованием ОВОПы призваны не только повысить качество медпомощи и приблизить ее к пациентам, но и оптимизировать нерациональные расходы, которые до сих пор имеются во многих поселковых больницах. По словам Виталия Тесленко, до конца года пять таких больниц, после открытия в поселках офисов, будут закрыты.

Вторым уровнем стали межрайонные медицинские центры. Было решено создать два крупных консультативно-диагностических центра – один на базе ОКБ №4 Челябинска, куда приписаны не только городские жители, но и население 12 муниципалитетов, и второй на базе ГКБ №4 города Миасса для жителей горно-заводской зоны. Созданы и межрайонные онкологические отделения, роддома и центры восстановительного лечения. Кроме того, для реконструкции и оснащения современным оборудованием учреждений этого уровня области удалось привлечь дополнительные средства в рамках проекта «Здоровье». В результате в регионе вскоре должны открыться три травмоцентра второго уровня, шесть первичных сосудистых отделений и два региональных. Отремонтированы и оснащены оборудованием Челябинская областная наркологическая больница и Областной психоневрологический диспансер города Миасса.

Наведен порядок и в некоторых учреждениях третьего уровня – часть отделений челябинской областной и детской областной больниц, а также перинатального центра подверглись реконструкции.

С наибольшими трудностями в реализации программы столкнулись строители. Меньше чем за два года им предстояло капитально отремонтировать 130 объектов, большинство из которых десятилетиями не обновлялись, а некоторые вообще были построены почти 100 лет назад. Все эти здания предстояло привести в порядок так, чтобы они соответствовали современным требованиям, причем в условиях действующих больниц, в которых находятся на лечении пациенты. На сегодняшний день основной объем закончен – до конца года осталось сдать всего 19 объектов. «Да, за эти годы было много недовольных голосов – приходилось уплотнять отделения, переводить пациентов из одного отделения в другое. Но были и те, кто понимал, что это делается для их же блага, – говорит министр. – Надеюсь, с завершением всех работ пациенты будут удовлетворены доступностью адекватной медицинской помощи».

По словам Виталия Рэмовича, такую «адекватную» медпомощь все жители области смогут получать уже с окончанием всех работ по программе. Межрайонные центры создавались так, чтобы пациент из любого населенного пункта в течение часа мог быть доставлен в больницу, где имеется все необходимое оборудование для оказания современной, своевременной и необходимой для сохранения здоровья пациентов помощи.

Несмотря на предъявленные ревизорами претензии к реализации программы в регионе, в целом проделанная работа, видимо, их удовлетворила, поэтому нам будут выделены дополнительные средства. «На этой неделе подписываем документы на получение 502 миллионов рублей по линии федерального ФОМСа, и в течение ноября поступит еще один транш на 381 миллион рублей», – рассказал сегодня Виталий Тесленко. Полученные средства министерство планирует направить на приобретение реанимационного оборудования и оборудования для службы родовспоможения в те учреждения, на которые не хватило финансирования по программе, а также на приобретение карет скорой помощи.