Комитет Заксобрания одобрил создание регионального Уставного суда

Депутаты комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению ЗСО рекомендовали к принятию в первом чтении закон «Об Уставном суде Челябинской области», а также поправки в другие нормативно-правовые акты, необходимые для появления нового органа правосудия.

«Необходимость в создании Уставного суда созрела давно, – считает председатель комитета по законодательству Семен Мительман. – В 18 регионах России такие суды уже созданы, мы не первые, но и не хотим быть последними. Как сегодня местное самоуправление может поспорить с органами государственной власти? Как глава поселения, когда получил полномочия, но не имеет финансирования, может спорить с министром финансов? Создается независимый орган, который рассмотрит, имеет ли правовую основу тот или иной порядок подсчета дотаций или субвенций. Если нормативно-правовой акт ущемляет права граждан, сейчас только прокуратура может предъявить к этому претензии, причем чаще по формальным признакам может действовать. Судья может принять частично-субъективное решение, но в судах общей юрисдикции такие разбирательства длятся годами».

По его словам, это не будет огромным органом, как арбитраж. Пока предполагается, что в нем будет трудиться пять судей, включая председателя, который назначается ЗСО по представлению губернатора из числа судей Уставного суда.

«Порядок выдвижения судей будет более детально рассматриваться во втором чтении, есть разные предложения, будем находить оптимальные варианты, – подчеркнул Мительман. – В целом, мне кажется этот новый орган правосудия будет полезным. Когда вводился институт мировых судей, тоже были больший сомнения. А оказалось, что это идеально для мелких бытовых споров, которые надо быстро рассмотреть».

Согласно проекту закона, новый суд будет рассматривать соответствие уставу области региональных и местных нормативно-правовых актов, не вступивших в силу соглашений о международных и внешнеэкономических связях Южного Урала, действия (бездействие) губернатора. Решения могут быть обжалованы только в Конституционном суде.