В Год молодежи в Челябинской области должен появиться новый закон о молодых специалистах. Он направлен на поддержку тех, кто только что окончил учебное заведение и пошел работать по профессии. Помимо этого, у Региональной молодежной палаты есть еще много проектов по защите прав подрастающего поколения, а это почти 949 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет.
Несмотря на сложные экономические условия, в Молодежной палате и Региональной общественной палате уверены, что в Челябинской области основные планы будут реализованы, а все трудности только закаляют и заставляют молодежь двигаться вперед.
Год молодежи на Южном Урале начался еще в 2005 году. Тогда в Законодательном собрании появился комитет по делам молодежи. С этого времени работа по защите прав и интересов школьников, студентов, начинающих специалистов перешла на новый уровень. «С 2006 года у нас в области постоянно совершенствуется «молодежное» законодательство, – говорит председатель Общественной палаты Челябинской области Вячеслав Скворцов. – Вначале была концепция молодежной политики, а сейчас это уже конкретный закон, то есть мы начали от деклараций переходить к реальному воплощению всех мер, которые касаются решения проблем молодежи».
Законодателям удалось вывести молодежное направление из системы образования. Так, появилось главное управление по делам молодежи. Затем была создана общественная молодежная палата при ЗСО. У ее старших коллег – Общественной палаты области – также появилась комиссия по делам молодежи, которую возглавляет ректор ЧелГУ Андрей Шатин.
«Наша общая задача – сделать так, чтобы молодежь начала принимать участие в жизни общества, – продолжает Вячеслав Скворцов. – В регионе приняты такие законы, которые позволяют начинать эту работу не с 14 до 18 лет, а буквально с раннего возраста. Если не будет внимания к юному поколению, то не будет и будущего у России. Это должны усвоить все политики и руководители различных предприятий».
Именно поэтому в школах развивается ученическое самоуправление, создаются детские общественные организации, в районах появляются местные молодежные палаты. «Сегодня на уровне федерации есть понимание значимости молодежного парламентаризма, и на последних парламентских слушаниях было обозначено, что это движение должно четко развиваться по вертикали, – поясняет председатель областной общественной молодежной палаты Ольга Гусева. – На федеральном уровне создана молодежная палата при Госдуме. Мы работаем при Законодательном собрании региона. Такие же молодежные палаты есть в муниципальных районах: Нагайбакском, Пластовском, Агаповском, а также в Снежинске. Там не просто поддерживают молодежь, а привлекают ее к экономической и социальной работе. Например, Нагайбакский район – сельскохозяйственный, поэтому ребята там в качестве волонтеров участвуют в посевной кампании. Ежегодно они также высаживают экологические аллеи, проводят неделю добра, в рамках которой помогают ветеранам и малоимущим».
Все больше молодежи приходит в политику. По словам Ольги Гусевой, в Госдуме России насчитывается 34 молодых депутата, а во всех представительных органах власти Челябинской области – 145. При этом в парламентском движении участвует больше тысячи человек. На Южном Урале создано уже 26 молодежных палат. В этом году планируется организовать еще 10. Таким образом, поставлена цель, чтобы во всех 43 районах области были собственные молодежные парламенты. Но в областной молодежной палате уже есть более глобальные планы. «Необходимо развивать молодежные палаты не только при законодательных органах власти, но и при исполнительных. Например, в Кургане есть свое молодежное правительство», – говорит Ольга Гусева.
Но пока молодежная палата будет заниматься своей основной задачей – разработкой законов по защите прав молодежи – и давать свои предложения в соответствующий закон РФ. «Сейчас разрабатывается единый федеральный закон, он должен стать главным итогом Года молодежи, – сообщила Ольга Гусева. – Его обсуждение ведется еще с 1993 года. В прошлом году говорилось, что он должен быть декларативным. Сегодня президент четко обозначил позицию – это должен быть действенный механизм, то есть этот закон должен предполагать четкую пошаговую реализацию государственной молодежной политики на всех уровнях. Это должен быть закон, который будет обеспечен и финансовыми вложениями».
Помимо этого, все южноуральцы могут поучаствовать в федеральных проектах, разработанных к Году молодежи. Как рассказал председатель комиссии по законодательству и правовой поддержки молодежи Молодежной палаты области Евгений Малеев, всего было создано восемь таких проектов. Самый крупный – «Ты – предприниматель». Он насчитывает пять тысяч участников по стране и направлен на поддержку молодежи, которая хотела бы хотела заняться своим бизнесом. В рамках проекта ведется обучение и оказывается последующая помощь:
проект «Лидерство» привлек четыре тысячи участников. Он поможет активным людям быть более успешными на руководящих должностях;
«Россия для всех» собрала 1,5 тысячи участников, которые будут бороться с расовой нетерпимостью;
в рамках проекта «Информационный поток» будут рассматриваться предложения по созданию позитивного мнения о России. В него уже вступили 1300 участников;
«Технологию добра», где развивается институт волонтерства, поддержали 850 участников, проект «Арт-парад», направленный на поиск и развитие молодых талантов, – 600 участников;
в проекте «Инновации» будут собраны наиболее интересные технические решения ребят. В проект уже вступили 625 молодых людей;
последний проект – «Территория» – предполагает развитие туризма. Здесь молодые люди научаться вести гостиничный бизнес.
«Всего в проектах пока зарегистрировано 12 320 тысяч участников. Конечно, это немного. Но проекты пока только начали запускаться, и не каждый молодой человек из глубинки решиться на участие в федеральном проекте. Хотя свои силы нужно пробовать. Тем более обо всех этих проектах есть подробная информация на сайте Года молодежи России, где можно пройти регистрацию», – считает Евгений Малеев.
В Челябинской области работа с юным поколением будет вестись не только с подачи федерации. Молодежная палата сейчас разрабатывает собственные региональные законы. В этом году должен появиться закон о молодом специалисте. Он предполагает выплату пособий молодым людям, которые пошли работать по специальности. «Этот закон также поднимает проблему трудоустройства молодежи. Сейчас она очень актуальна, – говорит Вячеслав Скворцов. – Есть примеры, когда люди получают по два, по три высших образования, а потом не могут найти работу. Это страшно. Именно поэтому мы сотрудничаем с учебными заведениями, обсуждаем эти вопросы, чтобы как-то состыковать вузы и организации, предоставляющие в конечном счете рабочие места».
Кроме того, в Год молодежи будет внесено несколько изменений в уже действующие законы. В частности, сейчас разрабатываются поправки в закон о воинской службе, согласно которым контракт могут выбирать не только те, кто закончил вузы, но и получил среднее специальное заведение. Также члены молодежной палаты планируют внести поправки в закон о тишине и увеличить время, когда нельзя будет шуметь.
По-прежнему будут работать трудовые отряды и проводиться различные праздники. В этом году на молодежную политику выделено 64 миллиона рублей. «Это меньше, чем в прошлые годы, – говорит Ольга Гусева. – Конечно, нам урезали финансирование, но мы постараемся реализовать этот год по полной программе. Мы же не социально незащищенная категория: мы молоды, образованы, нам есть за что бороться. Хотелось бы, чтобы государство нас рассматривало как резерв, как ту категорию, которой нужно дать возможность проявить себя».
Этой же позиции придерживается и Вячеслав Скворцов: «Главное – создать условия для реализации своих планов: не иждивенческие настроения усиливать, что нам должны все помогать, а заставлять молодежь использовать внутренние резервы, мобилизовывать себя».
Сейчас Общественная палата области совместно с Молодежной палатой начинает проект «Народная инициатива», в рамках которого будут рассматриваться все предложения от молодежи, направленные на защиту своих прав.