Детские сады будут жить по-новому

С 2006 года челябинские детские сады и учреждения дополнительного образования перейдут на новую систему бюджетного финансирования. Такое решение принято депутатами городской думы на заседании 27 сентября. Теперь финансирование образовательных учреждений будет проводиться в зависимости от их категории по установленному нормативу на одного воспитанника.

Как сообщил начальник управления образования Александр Кузнецов, в прошлые годы никаких нормативов просто не существовало, вместо этого было сметное финансирование детских садов. Грубо говоря, руководители образовательного учреждения ходили по инстанциям и просили энные суммы. В результате шла постоянная борьба между отраслевым управлением и бюджетом города с одной стороны и сферой образования с другой. Естественно, образованию требовалось больше денег, а городской бюджет не мог полностью покрыть эти потребности. С помощью нормативной системы городские власти хотят изменить эту ситуацию.

Разброс в нормативах в зависимости от категорий дошкольного учреждения достаточно велик. Например, на одного воспитанника детского сада 3-й категории полагается 2841 рублей, а норматив для детского сада 2-й категории компенсирующего вида составляет 7476 рублей.

«Дошкольные учреждения получили дополнительный стимул, – считает Александр Кузнецов. – Хотят иметь больше средств, пусть проходят аттестацию на более высокую категорию. Теперь для этого не нужно ждать пять лет: аттестацию можно проводить ежегодно».

Депутаты городской думы установили общий объем бюджетного финансирования для дошкольных учреждений: он составит 62 % от норматива – больше городу не потянуть. По словам Александра Кузнецова, к этому нужно прибавить родительскую плату на питание, которая составляет в среднем 626 рублей в месяц, а также целевые средства, выделяемые на ремонт детского сада, на подготовку в летний период и так далее. Таким образом, норматив будет обеспечен примерно на 85 %. Нужно ли компенсировать оставшиеся 15 % – решать родительскому комитету и руководству детского сада. По мнению депутата Челябинской гордумы Натальи Басковой, теперь у директоров дошкольных учреждений есть законное обоснование для поиска каких-то дополнительных средств, чтобы дотянуть до норматива.

Александр Кузнецов утверждает, что при разработке нормативов учитывались мнения руководителей детских садов. Документ рассылался во все районные управления образования, корректировались отдельные моменты. Тем не менее, недовольных новым положением хватает. К примеру, руководство детского сада № 245 возмущено тем, что из-за принятых нормативов, придется сократить 13 ставок: от логопеда и педагога-психолога до дворника. По мнению Александра Кузнецова, ставки определяются по количеству детей. «Теперь руководитель детского сада будет решать, какие ставки ему нужны, а какие нет, – заявил А.Кузнецов. – У нас появилась более прозрачная финансовая система. Стремишься к более высокой категории – получаешь большее финансирование».

Планируется, что с января 2006 года на новую систему финансирования одновременно перейдут все детские сады Челябинска.