Вести с полей: итоги Красноярского экономического форума

26-28 февраля 2009 года состоялся Красноярский экономический форум, на котором правительство и эксперты высказали идеи относительно мер по выходу из кризиса. Вот ряд выводов, которые можно было сделать из выступлений докладчиков и высказываний в кулуарах.

• Государство не станет помогать всем компаниям, которые испытывают проблемы. Советник президента Аркадий Дворкович и вице-премьер Александр Жуков сказали, что бизнес должен работать эффективнее и перестать искать поддержки у государства. Правительство перейдет от помощи отдельным компаниям, оказавшимся в сложной ситуации, к реализации мер системного характера и оказанию поддержки всему населению, а не олигархам. Три недели назад на форуме «Россия» первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что государственную поддержку получат лишь некоторые компании, но теперь, похоже, правительство уже не столь охотно готово раздавать деньги даже системообразующим предприятиям. Очевидно, что исключения из этого правила будут, но в дальнейшем мы все же ожидаем, что государство будет в меньшей степени поддерживать отдельные компании.

• Поддержка финансового сектора неэффективна. Участники форума согласились, что предоставление ликвидности и капитала банкам само по себе уже не может решить проблем в экономике страны. Теперь государство помогает банкам при условии, что они увеличивают кредитный портфель каждый месяц на 2%. Учитывая, что сейчас темпы экономического роста отрицательные, это может привести к увеличению объема плохих долгов.

• Экономика по-прежнему не получает кредиты. Компании малой капитализации сообщают, что кредиты по-прежнему недоступны. Так, владелец компании производителя мясопродуктов отметил, что взятые ранее кредиты приходится рефинансировать по ставке 24–26%, то есть в два раза выше первоначальной. Бизнесмен сказал, что при таких ставках брать кредит экономически невыгодно, и что он решил как можно быстрее рассчитаться с долгами и полностью обходиться без кредитов в своем бизнесе. Представитель деревообрабатывающей компании сообщил, что банк отказал ему в рефинансировании, поскольку считает сектор проблемным и закрыл лимиты для всех предприятий данной отрасли.

• Малый бизнес может стать движущей силой экономического роста. В ходе форума состоялась отдельная дискуссия, посвященная компаниям малой и средней капитализации. Компании этого сегмента, в отличие от более крупного бизнеса, не имеют чрезмерной долговой нагрузки. Даже в период кредитного бума этим компаниям было нелегко получить банковские кредиты вследствие высокой стоимости сделок и отсутствия приемлемых залогов. Показателен факт, что одним из основных источников заемных средств для среднего и малого бизнеса были потребительские кредиты, которые получали их владельцы. Поскольку компании сектора привыкли существовать в условиях отсутствия доступа к дешевым кредитам, проблемы с кредитованием не так опасны для этого сектора. К тому же спрос на их продукцию и услуги должен вырасти благодаря замещению импорта. Очевидно, что для этого потребуется некоторое перераспределение ресурсов в пользу торгуемого сектора, но благодаря гибкости малого и среднего бизнеса это должно произойти довольно быстро. Малый бизнес практически не просит поддержки у государства и только добивается упрощения норм регулирования, более разумного налогообложения и усиления борьбы с коррупцией.

• Государство осознало, как важен малый бизнес. Местные власти готовы на деле поддерживать мелких предпринимателей. Конечно, мы неоднократно слышали декларации, что малый бизнес является приоритетом для властей. Но на этот раз мы увидели реальное желание поддержать этот сектор экономики. Причина проста: когда крупные предприятия увольняют работников тысячами, только малый бизнес может трудоустроить массы безработных. Но есть и очень серьезный фактор риска – коррупция, которая может оказаться гибельной для малого бизнеса. Главный вопрос в том, удастся ли правительству сдержать административное давление на малый бизнес.

• От правительства ожидают большей прозрачности. Одной из главных тем обсуждений на форуме было увеличение прозрачности действий правительства. Участники форума высказали уверенность, что восстановление доверия между государством, бизнесом и обществом является необходимым условием реализации антикризисных мер. Это подразумевает значительные перемены в модели устройства российского общества. До кризиса российское государство и общество придерживались своеобразного общественного договора – рост доходов населения в обмен на отсутствие политических притязаний. Теперь эта модель нарушена, и общество ищет возможности в большей степени участвовать в политическом процессе, так как желаемого роста личных доходов не наблюдается. Как было сказано ранее, движение в сторону политических реформ может быть одним из благоприятных последствий экономического кризиса.