«Юрикам» – направо, «физикам» – налево

В скором времени Министерство по налогам и сборам ожидают серьезные перемены: принцип контроля за уплатой конкретного налога окончательно сменится на контроль за поступлением платежей от конкретного налогоплательщика – гражданина или компании. В ходе реорганизации ведомства будут образованы отдельные управления по физическим и юридическим лицам.

Изменения в структуре Министерства по налогам и сборам произойдут в рамках политики по сокращению управлений, проводимой новым главой ведомства Михаилом Мокрецовым. На момент его назначения руководителем службы в феврале 2007 года в структуре центрального аппарата ФНС значилось 26 управлений, сейчас их 22. В частности, в апреле 2007 года Управления крупнейших налогоплательщиков и налогового контроля были слиты в Управление контрольной работы. Тогда же было создано Управление администрирования налогов физических лиц, которое занялось вопросами уплаты подоходного, транспортного, имущественного и земельного налогов, то есть всех основных платежей, вносимых в казну гражданами. По сути, налоговое Управление по физическим лицам уже создано. А вот единое Управление по юридическим лицам появится впервые, объединив Управления налога на прибыль, косвенных налогов (НДС и акцизы), единого социального налога, а также имущественных и ресурсных налогов.

Официально в ФНС информацию о начале реорганизации не подтверждают: известно лишь, что сейчас руководство ведомства действительно изучает опыт зарубежных налоговых администраций, деятельность которых сосредоточена не на налоге, а на налогоплательщике. В Министерстве по налогам и сборам по Челябинской области до принятия официальных распоряжений от комментариев воздерживаются.

В ходе реорганизации ведомства предполагается появление единого информационного ресурса, в котором будет отражено состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом. В управлениях будет собрана информация по всем налогам юридических лиц и населения, в том числе данные о банковских счетах предприятия и другая информация об организации.

«Для бухгалтеров разделение налоговой на два управления будет неудобно. Для населения – наоборот, – считает главный бухгалтер аудиторской компании «Листик и партнеры» Наталья Галкина. – Сегодня очень мало специалистов налоговой службы располагают свободным временем для работы с частными лицами, люди не обладают достаточным количеством нужной информации, им приходится по несколько раз выстаивать очереди из-за неправильно заполненных бланков или нехватки какого-либо документа. Возможно, при выделении отдельного Управления по физическим лицам ситуация изменится в лучшую сторону».

Главный бухгалтер компании «ПрофВента» Ирина Панова также считает, что сегодня основным недостатком в работе налоговой службы являются проблема нехватки кадров и низкая скорость прохождения бумаг. Реорганизация ведомства за счет сокращения числа управлений оцениваются экспертом как положительная тенденция.

Эксперты полагают, что новая структура управлений ФНС позволит более эффективно контролировать расчеты с бюджетом. Возможно, это исключит ситуации, когда письмо налогоплательщика, касающееся уплаты разных налогов, переадресовывается управлениями друг другу.